随着2026年315临近，养老服务消费维权问题备受关注。当前，不少养老机构“预付费”模式乱象丛生，严重影响老年人权益与产业健康发展。

全国人大代表贾宇指出，预付式养老服务本应是双赢之举，却被部分经营者异化，出现预设不公平退费条款、预付资金脱离监管、虚假宣传集资诈骗等问题，成为民生痛点。

现有法律难以满足预付式养老新业态需求。《老年人权益保障法》2018年修订，对预付式养老规范不足；《养老机构管理办法》缺乏具体监管规范；2024年出台的指导意见强制力有限。

为此，贾宇提出4条立法建议：在相关法律中规定格式条款公平性，明确监管主体及方式；增设条款禁止以养老名义变相卖房；严惩虚假宣传，禁止以高息诱导老年人交预收费。以立法为基，让养老有温度、法治有力度。

天眼查数据显示，截至目前，我国拥有超41.8万家养老服务相关企业。从地域分布上看，山东、广东及江苏三地，养老服务相关企业数量位居前列，分别拥有3.9万余家，3.3万余家以及3.1万余家。

天眼查天眼风险显示，从事养老服务相关业务的企业中，4.07%的相关企业曾出现法律诉讼，2.11%的相关企业曾出现经营异常，1.09%的相关企业曾出现行政处罚。

据天眼查深度风险数据显示，1700余家养老服务相关企业存在被执行人信息，占比0.41%。